El gobernante Partido Socialista de España salió victorioso el domingo en las elecciones regionales de Cataluña, consideradas ampliamente como una prueba de fuego para la polarizadora medida de amnistía del primer ministro Pedro Sánchez para los separatistas.
Los socialistas están celebrando lo que consideran una victoria trascendental, aunque no obtuvieron suficientes escaños para gobernar solos. Probablemente se enfrentarán a semanas de negociaciones, o incluso a nuevas elecciones si no se llega a un acuerdo. Pero por primera vez en más de una década, podrían formar un gobierno regional liderado por un partido antiindependentista.
En declaraciones a sus seguidores el domingo por la tarde en la sede socialista de Barcelona, el líder catalán del partido, Salvador Illa, dijo: «Por primera vez en 45 años, ganamos las elecciones en Cataluña, tanto en términos de escaños como de votos. . Los catalanes han decidido abrir una nueva era.
Sin embargo, Illa, que ha prometido mejoras en los servicios sociales, la educación y la gestión de la sequía, necesitará 68 de los 135 escaños del Parlamento catalán para formar gobierno. El domingo, su partido sólo obtuvo 42, lo que significa que tendrá que buscar el apoyo del partido independentista Esquerra Republicana de Catalunya (Izquierda Republicana Catalana) y del partido de izquierda de los Comunes.
“Ganar no significa gobernar”, dijo Toni Rodon, profesor de ciencias políticas en la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, antes de que se anunciaran los resultados. Aunque Esquerra apoyó a Sánchez en el Parlamento español, dijo, no se espera que las negociaciones en Cataluña sean fáciles.
El principal rival de los socialistas era el partido independentista Junts per Catalunya (Juntos por Cataluña), liderado por Carles Puigdemont, que hizo campaña desde el exilio en Francia. Junts viene justo detrás, pero con 35 escaños no podrá formar gobierno con otros partidos independentistas, cuyos resultados son mediocres.
El líder de Esquerra, Pere Aragonès, que también es presidente saliente del gobierno catalán, convocó elecciones anticipadas tras no conseguir suficiente apoyo para aprobar un presupuesto regional. Después de ganar sólo 20 escaños el domingo, su partido ahora debe rendir cuentas.
El domingo por la tarde, Aragonés atribuyó los malos resultados de Esquerra a la política del partido de llegar a acuerdos con los socialistas, que según dijo «no fueron apreciados por los ciudadanos». De ahora en adelante, dijo, “Esquerra estará en la oposición”.
Esto deja claro que no está dispuesto a negociar con Illa y que, sin el apoyo de Esquerra, Cataluña podría «considerar nuevas elecciones en octubre», afirmó el profesor Rodon.
Según Ignacio Lago, catedrático de ciencias políticas de la Universidad Pompeu Fabra, aunque no se llegue a un acuerdo y haya que repetir las elecciones, «por primera vez en años, los partidos independentistas no tienen mayoría».
La cuestión de una amnistía para los separatistas ha causado división durante años.
Cuando Sánchez llegó al poder por primera vez en 2019, dijo que no abandonaría los procedimientos legales en curso contra Puigdemont u otras personas acusadas de actividades separatistas.
Pero Sánchez cambió de rumbo después de las elecciones generales españolas de julio pasado, cuando su única posibilidad de ganar un segundo mandato era acceder a las demandas del partido de Puigdemont, que se había convertido de la noche a la mañana en un factor decisivo al ganar siete escaños parlamentarios. Sánchez, conocido como un sobreviviente político, negoció un acuerdo de amnistía con Junts, calificándolo como el mejor camino hacia la coexistencia pacífica en Cataluña.
La propuesta de amnistía fue extremadamente impopular en España. Dos partidos rivales organizaron una gran manifestación contra el acuerdo en noviembre pasado en ciudades de todo el país, y otras manifestaciones no apoyadas oficialmente por los partidos crecieron durante las noches frente a la sede socialista en Madrid.
En un momento dado, una turba voló en pedazos una efigie enorme del Sr. Sánchez con una larga nariz estilo Pinocho.
El proyecto de ley de amnistía se ha estancado en la cámara baja del Parlamento español tras ser aprobado por la cámara alta en marzo. Una acción legal también podría retrasar la medida.
Isabel Díaz Ayuso, jefa del gobierno regional de Madrid y miembro del Partido Popular de centroderecha, calificó la amnistía como «la ley más corrupta de nuestra democracia».
Históricamente, el apoyo a la independencia catalana no superó el 20 por ciento, según un informe publicado por el Real Instituto Elcano, un grupo de investigación de asuntos internacionales con sede en Madrid. Eso cambió en 2010, después de que la crisis financiera en la eurozona y las políticas de austeridad impuestas a España por la Unión Europea alentaran «mensajes populistas de rebelión presupuestaria» en Cataluña, según el informe. La decisión del gobierno británico en 2012 de permitir un referéndum sobre la independencia en Escocia fortaleció a los separatistas en España.
Las tensiones en Cataluña llegaron a un punto crítico en 2017, cuando el gobierno separatista liderado por Puigdemont ignoró los tribunales españoles y celebró un referéndum ilegal sobre la independencia. Siguió una declaración de independencia, así como una represión contra los separatistas por parte del gobierno español, que destituyó al gobierno catalán e impuso el control directo. Nueve líderes políticos fueron encarcelados por delitos como sedición, mientras que Puigdemont huyó a Francia, evitando por poco el arresto.
Los sucesivos líderes españoles, incluido Sánchez durante su primer mandato, intentaron sin éxito conseguir la extradición de Puigdemont.
En 2021, la administración de Sánchez adoptó un enfoque más conciliador hacia los aliados de Puigdemont que aún se encontraban en España, perdonando a los nueve detenidos.
La cuestión clave hoy, según Cristina Monge, catedrática de ciencias políticas y sociología de la Universidad de Zaragoza, es si el «espíritu» del independentismo catalán sigue vivo.
Los resultados positivos de las elecciones socialistas de Cataluña del domingo sugieren que la arriesgada apuesta del primer ministro de conceder una amnistía ha dado sus frutos, reduciendo las tensiones separatistas en la región y ayudando a normalizar las relaciones hispano-catalanas.
“Hemos pasado página del movimiento independentista de 2017”, afirmó el profesor Lago.
Un estudio realizado por el Centro de Estudios de Opinión del gobierno regional muestra que una proporción creciente de catalanes (51,1% en febrero, frente al 44,1% en marzo de 2019) está a favor de permanecer en España.
La independencia ya no es «una prioridad para muchos votantes», afirmó el profesor Rodon, añadiendo que el cambio puede reflejar un desencanto general con los partidos independentistas más que una disminución del interés por ellos.
